中原環(huán)境保護 時間：2026年1月8日  來源：農民日報

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，承載著億萬農民對美好生活的期盼。習近平總書記日前對做好“三農”工作作出重要指示，明確指出要學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風建設水平。中央農村工作會議強調，“要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設實施機制，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局，加快補齊農村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間”，在持續(xù)整治提升農村人居環(huán)境、提高黨建引領鄉(xiāng)村治理效能、深入實施文明鄉(xiāng)風建設工程、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”等方面作出明確部署。這些重要部署緊扣農民關切，是夯實鄉(xiāng)村振興根基、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的關鍵舉措，我們要認真學習領會，扎實貫徹落實，確保“十五五”開好局、起好步。

　　當前，我國鄉(xiāng)村發(fā)展取得歷史性成就，農民群眾有了更多更強的獲得感、幸福感、安全感。但與城市相比，鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務短板依舊突出，與農民對更高品質生活、更廣發(fā)展空間的需要仍存差距。緊盯2035年農村基本具備現(xiàn)代生活條件目標，必須加快補短板、強弱項。藍圖既定，重在落實。要將中央戰(zhàn)略轉化為生動實踐，必須在建設中把準方向、創(chuàng)新路徑、講求方法，推動和美鄉(xiāng)村建設行穩(wěn)致遠。

　　錨定方向，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間。鄉(xiāng)村是生產的田野，更是生活的家園。站在“十五五”新起點，鄉(xiāng)村建設更需樹立清晰的價值坐標，將建設重心從“物”轉向“人”，以農民滿意為根本標準，系統(tǒng)建構優(yōu)質生活空間�！皠�(chuàng)造”意味著要推動思維從“改善提升”向“主動建構”轉變，推動發(fā)展從“有沒有”向“好不好”躍升。優(yōu)質生活空間，則是宜居、宜業(yè)、和美三者的有機統(tǒng)一。必須堅持內外兼修、軟硬并重，既要補上基礎設施和公共服務的“硬短板”，也要填平治理能力和文明風尚的“軟落差”，防止重“面子”輕“里子”。規(guī)劃引領至關重要，應科學布局生產、生活、生態(tài)空間，在植入現(xiàn)代功能的同時，悉心守護田園風貌、鄉(xiāng)土肌理與文化記憶，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里的整體提升。

　　把握路徑，以片區(qū)化、組團式激活發(fā)展新動能。當前，村莊發(fā)展分化態(tài)勢明顯，有的持續(xù)聚集，有的漸趨收縮。面對村莊發(fā)展分化的現(xiàn)實，一些地區(qū)打破單個行政村分散發(fā)展局限，探索片區(qū)化、組團式振興新路。浙江以片區(qū)組團統(tǒng)籌推進“強城”“興村”“融合”協(xié)同發(fā)展，山東打造以片區(qū)引領的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，均為有益嘗試。這啟示我們，要科學把握村莊演進趨勢，樹立系統(tǒng)思維。但需要注意的是，片區(qū)化是方式路徑而非目的，并非所有村莊都適合片區(qū)化發(fā)展，要立足實際、尊重民意，防止不顧條件“拉郎配”、盲目追求“全覆蓋”。

　　明確方法，做到因地制宜、分類施策。中國鄉(xiāng)村千差萬別，這就決定了和美鄉(xiāng)村建設絕不能是“一張圖紙建到底”的標準化復制，更不是“一刀切”“大呼隆式”的簡單推進，必須堅持一切從實際出發(fā)、差異化推進。比如，在補齊基礎設施建設短板時，科學設定與地方財力、發(fā)展階段相匹配的建設標準，重在解決突出民生問題，做到普惠可及、可持續(xù)；在人居環(huán)境整治上，尊重南北地域、氣候和農民生活習慣差異，杜絕脫離實際的“形象工程”；在培育文明鄉(xiāng)風時，注重挖掘、轉化本土*傳統(tǒng)文化，避免簡單化的外部植入。歸根結底，要堅持“一把鑰匙開一把鎖”，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展邏輯，讓不同鄉(xiāng)村各美其美、各展其長，打造各具特色的和美樣板。

　　必須深刻認識到，“千萬工程”實施20多年來，之所以成效顯著、活力不減，正是因為它始終堅持從實際出發(fā)、以人為本，不搞“花架子”，不急功近利，循序漸進破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題。新征程上，我們更須汲取這一寶貴經驗，既要保持“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，也要掌握因地制宜、分類指導的科學方法，始終堅守為民造福的初心。唯此，方能避免盲目跟風、重復折騰，走出一條貼近鄉(xiāng)土、贏得民心、可持續(xù)的鄉(xiāng)村建設之路。

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是一幅需要耐心描繪的時代長卷。待到千村萬戶皆和美，一幅農業(yè)強、農村美、農民富的嶄新圖景，必將為中國式現(xiàn)代化寫下溫暖而堅實的注腳。